Осучаснення пенсій: основні моменти пенсійної реформи в Україні

Пенсійна реформа в Україні, крім нових вимог до пенсійного віку і страхового стажу, призвела до комплексних змін в системі пенсійного забезпечення, в т.ч. змінам в процедурі нарахування та індексації пенсій. Все це призвело до виникнення безлічі питань у нинішніх і майбутніх пенсіонерів.

Люди хочуть знати, чого їм очікувати від нової пенсійної реформи. Коли і наскільки збільшать пенсії? Який пенсійний вік в Україні для чоловіків і жінок? Як у 2017 році вийти на пенсію? Скільки потрібно стажу? Для того щоб зрозуміти, як зміниться життя і доходи пенсіонерів, «Юридичний портал» розібрався в нововведення Пенсійної реформи-2017.



Закон України №2148-VIII від 03.10.2017 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» передбачає поступову зміну пенсійної системи в перебігу наступних 10 років. По суті, через збільшення вимог до страхового стажу, українці щороку будуть виходити на пенсію за новими правилами.

Пенсійний вік і страховий стаж

Формально вік виходу на пенсію для чоловіків і жінок залишився на колишньому рівні — 60 років, однак, підвищилися вимоги до трудового стажу. З 2018 року вийти на пенсію при досягненні пенсійного віку можуть лише ті українці, хто працював і сплачував внески 25 і більше років.

З кожним наступним роком вимоги до кількості необхідного страхового стажу для пенсії будуть зростати (+ 12 місяців). Таким чином, до 2028-го потрібно буде мати 35 років стажу. Ті, у кого його не набирається, зможуть піти на заслужений відпочинок лише в 63 роки. Якщо до 65 років людина має страховий стаж менше 15 років, пенсію вона не отримуватиме. Замість неї буде надаватися соціальна допомога, розмір якої визначається, виходячи з рівня доходів сім’ї пенсіонера.

Пенсионный возраст и стаж

Крім того, Пенсійна реформа передбачає надання українським громадянам в проміжок з 01.01.2018 по 31.12.2020 року тимчасової державної соціальної допомоги. Її призначатимуть непрацюючим особам, які досягли встановленого пенсійного віку та мають страховий стаж не менше 15 років, але не отримали право на пенсійні виплати. Видаватися грошова допомога буде на період до набуття права на пенсію за віком у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.



У скільки років жінкам можна вийти на пенсію?

До жінок нова пенсійна реформа в Україні виявилася більш лояльною, оскільки зберегла для них можливість виходу на пенсію до досягнення 60 років. Пенсійний вік для прекрасної половини населення буде збільшуватися поступово і шістдесяти років досягне лише в 2021 році.

Так, наприклад, в 2018 році при наявності відповідного страхового стажу (див. таблицю вище) на пенсію можуть вийти жінки, яким виповниться 58,5 років. Відповідно піти на заслужений відпочинок жінки можуть після досягнення ними такого віку:

  • в 2019 році — 59 років (що народилися з 01.04.1960 по 30.09.1960)
  • в 2020 році — 59,5 років (що народилися з 01.10.1960 по 31.03.961)
  • в 2021 році — 60 років (що народилися з 01.04.1961 по 31.12.1961)
Що входить в трудовий стаж для нарахування пенсії в Україні?

Як відомо нова Пенсійна реформа внесла серйозні корективи в облік трудового стажу для оформлення пенсії. У зв’язку з цим у багатьох українців виникає цілком закономірне питання: «Чи входить до страхового стажу навчання в інституті, служба в армії, декретна відпустка і центр зайнятості?».

Відповідно до змін, внесених Законом України «Про підвищення пенсій», до страхового стажу для визначення права на призначення пенсії, крім записів у трудовій книжці, включаються такі періоди:

  • проходження військової служби — по 31.12.2017 включно
  • перебування у відпустці у зв’язку з вагітністю та пологами (декрет) — з 01.01.2004 року по 30.06.2013 включно
  • навчання у вищих навчальних закладах на стаціонарі (бюджет), а також навчання в аспірантурі і докторантурі — з 01.01.2004 по 31.12.2017 включно
  • перебування у відпустці по догляду за дитиною до 6 років — з 01.01.2004 до моменту введення сплати страхових внесків (ЄСВ) за жінок, які перебувають у відпустці по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку


Крім того, в пенсійний стаж зараховується період ведення підприємницької діяльності на спрощеній системі оподаткування або із застосуванням фіксованого податку:

  • з 1 січня 1998 року по 30 червня 2000 включно — підтверджується довідкою про реєстрацію підприємця
  • з 1 липня 2000 року по 31 грудня 2017 включно — при сплаті ЄСВ (незалежно від розміру єдиного страхового внеску)
Що робити, якщо не вистачає страхового стажу?

Нове пенсійне законодавство передбачає два варіанти вирішення даної проблеми. Перший — докупити страховий стаж. При цьому покупка 1 року стажу обійдеться в 16896 гривень. Другий варіант — продовжувати працювати, заробляючи відсутній стаж, і вийти на заслужений відпочинок пізніше.

Перерахунок пенсії в Україні

Підвищення пенсій в Україні заплановано заднім числом — з 1 жовтня 2017 року. Осучаснення раніше призначених пенсій, в т.ч. і для працюючих пенсіонерів, буде проводитися за єдиною формулою, незалежно від того, в якому році пенсії були оформлені. За основу будуть брати єдиний для всіх пенсіонерів показник середньої заробітної плати за останні 3 роки (2014-2016) в розмірі 3764,4 гривень.

Після перерахунку близько 1,3 млн. пенсіонерів отримають надбавку до пенсії в розмірі 200 грн./місяць, на суму від 200 до 500 гривень зросте розмір пенсії ще для 1,2 млн. українців. Пенсійні виплати майже 2 млн. людей поповняться додатковою сумою в межах 500-1000 гривень. На підвищення пенсії більш ніж на 1000 гривень може розраховувати ще приблизно 1,1 млн. громадян.

Також з 1 жовтня переглянули показник прожиткового мінімуму для непрацездатних громадян, до якого прив’язаний розмір мінімальної пенсії в Україні. Тепер сума мінімальних пенсійних виплат становить 1452 гривні. Для людей, у яких немає необхідного трудового стажу для призначення пенсії, розмір соціальної допомоги збільшено до 1373 грн.

Мінімальна пенсія для шахтарів збільшилася на 420 гривень і становить тепер 4356 грн. Надбавка до мінімальної суми пенсійних виплат чорнобильців становить: для 1 категорії — 399 грн., другої — 357 грн. і 315 гривень для третьої категорії постраждалих від аварії на ЧАЕС.

За даними ПФУ мінімальна пенсія для учасників бойових дій встановлюється на рівні 2 тисяч 395 гривень, що на 231 грн. більше попереднього рівня. Зросли виплати і для інвалідів війни: для 1 групи — 4138 грн., для 2 групи — 3702 грн., для 3 групи — 3267.

Перерахунок пенсій проводиться в автоматичному режимі без додаткового звернення. Виплата осучаснених (збільшених) пенсій в Україні почнеться з жовтня-листопада 2017.

Нова формула розрахунку пенсії в Україні

До прийняття пенсійної реформи пенсії призначалися по десяткам різних законів із застосуванням спеціальних розрахунків для кожного виду Пенсійного забезпечення. В результаті цього, при однаковому стажі та рівні заробітку, пенсійні виплати для окремих категорій громадян суттєво відрізнялися від інших.

З 1 жовтня 2017 року розрахунок пенсії в Україні за новою пенсійною реформою проводиться за єдиною для всіх пенсіонерів (незалежно від статусу і місця роботи) формулою:

Розмір пенсії = Сз × Ікз × Кс, де

  • Сз — розмір середньої заробітної плати в Україні за 3 роки перед зверненням за призначенням пенсії. У 2017 році усереднений показник зарплати становить 3 тисячі 764 гривні 40 копійок
  • Ікз — індивідуальний коефіцієнт заробітної плати, інформацію про який можна отримати в ПФ. Даний показник є співвідношенням розміру одержуваного доходу по відношенню до середньої зарплати, з якої було сплачено внески
  • Кс — коефіцієнт страхового стажу, який визначається як множник тривалості місяців стажу роботи на величину оцінки одного року страхового стажу (до 31.12.2017 — 1,35, з 1 січня 2018 року — 1)
Кому не підвищать пенсію в 2017 році?

В рамках пенсійної реформи осучаснення торкнеться пенсій усіх українців, адже перерахунок жодним чином не прив’язується до професії чи посади пенсіонера та виду його пенсії. Отже, збільшення виплат чекає усіх: і тих, хто отримує пенсію за віком, і у зв’язку з інвалідністю чи втратою годувальника, за вислугу років і навіть тих хто вийшов на заслужений відпочинок за спеціальними законами.

Перерахунок пенсій для внутрішньо переміщених осіб буде відбуватися на тих самих умовах, що і для решти українських пенсіонерів. У Пенсійному фонді є вся необхідна інформація для перерахунку виплат ВПО. А от жителям окупованих територій розраховувати на осучаснення пенсій не слід. Більш того, якщо буде встановлено, що переселенці повернулися на непідконтрольну територію більш ніж на 60 діб, виплата їм пенсії буде припинена.

Індексація пенсії

Індексація пенсій в Україні буде відбуватися щорічно, починаючи з 2019 року. Новий механізм індексації передбачає перегляд розміру пенсії не менш ніж на 50% від зростання середньої зарплати (доходу) за 3 роки і на 50% індексу споживчих цін. З 2021 року планується автоматичний перерахунок пенсійних виплат без додаткових на те рішень Уряду.

Спеціальні і дострокові пенсії



З 1 січня 2018 року в Україні, в рамках реформи, будуть скасовані спеціальні пенсії для держслужбовців, науковців, депутатів, прокурорів, суддів, працівників дипломатичної служби, посадових осіб органів місцевого самоврядування та інших категорій. Всі вони переходять на загальну систему нарахування пенсій, але в будь-який час можуть звернутися до органів Пенсійного фонду та повернутися на спецпенсію. Щоправда розмір виплат не буде перераховуватися і індексуватися.

Крім спеціальних пенсій була реформована і частково скасована система призначення пільгових і дострокових пенсій. Зокрема, для медиків, педагогів і працівників соціального захисту скасовано право на отримання пенсії за вислугу років. Втім, для деяких категорій українців можливість достроково піти на пенсію збережена. А саме:

  • артисти (при наявності стажу творчої діяльності 20-35 років)
  • особи, які працювали у важких і шкідливих умовах за списком №1 та №2
  • трактористи-машиністи, доярки, свинарки, робітниці текстильного виробництва
  • жінки, які народили та виховали 5-х і більше дітей або дитину-інваліда (в 50 років за наявності 15-річного стажу)
  • ліліпути і диспропорційні карлики (чоловіки у віці 45 років і стажем 20 років, жінки 40 років зі страховим стажем 15 років)
  • водії міського пасажирського транспорту (в 55 років і за наявності страхового стажу для чоловіків — 30 років, для жінок — 25 років)
  • чоловіки, які виховали п’ятьох і більше дітей або дитину з інвалідністю (після досягнення 55 років і при наявності страхового стажу не менше 20 років)
  • інваліди 1 групи по зору (сліпі) і інваліди з дитинства 1 групи (чоловіки, які досягли 50 років + 15 років стажу, жінки в 40 років і за наявності 10 років стажу)
  • військові — учасники бойових дій та члени їх сімей (після досягнення чоловіками 55 років, жінками — 50 і при наявності страхового стажу не менше 25 років у чоловіків і не менше 20 років у жінок)

Пенсії військовим і працюючим пенсіонерам

Перерахунок грошових виплат військовослужбовцям буде проводитися за окремим законом. За попередніми даними осучаснення військових пенсій заплановано на початок 2018 року.

З працюючих пенсіонерів знімається обмеження у виплаті пенсії, з 01.10.2017 вони будуть отримувати її в повному обсязі. Нагадаємо, що раніше пенсії, розмір яких перевищує 10 прожиткових мінімумів, оподатковувалися за ставкою 18% і військовим збором в розмірі 1,5%.








УжасноПлохоСреднеХорошоОтлично Рейтинг статьи: 5,00 из 5,00